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Introduction La Gestion
Intégrée des Ressources en Eau, GIRE (IWRM, Integrated Water Resources
Management), constitue, dans un contexte de plus en plus défavorable
(sécheresse, croissance, démographie,…), une réponse appropriée à la
problématique de l’eau de façon générale et offre un ensemble de
solutions adéquates à beaucoup de problèmes liés à sa gestion en tenant
compte de tous les intervenants (acteurs) concernés à des degrés divers.
L’Algérie est, et le restera probablement, un des pays où ce problème se
pose déjà depuis plusieurs années de manière critique, et où
malheureusement, le nombre élevé d’intervenants/acteurs et les
recouvrements de responsabilités, tant au niveau national que régional
et local, rendent souvent la situation plus ambiguë, voire complexe.
L’ARCE a saisi
l’opportunité du projet euro-méditerranéen Nostrum-DSS pour enrichir un
processus de réflexion et de sensibilisation dans ce domaine avec les
intervenants et acteurs potentiels. Le Projet a permis de disposer
progressivement d’une base de connaissance et d’un ensemble de méthodes
et d’outils permettant d’appuyer cette démarche, et de converger vers
l’installation d’une GIRE, pilotée par un Système d’Aide à la Décision,
SAD (DSS, Decision Support System). Cette démarche reste entièrement
déterminée par le degré d’engagement et d’implication des partenaires
eux-mêmes et leur désir d’appropriation des outils dans un esprit de
dialogue et d’approche collaborative. Devinant la probable complexité
des schémas de fonctionnement et d’intervention des différents acteurs,
déjà mentionnée plus haut, et du logiciel très sophistiqué proposé, nous
pensons, compte tenu de notre expérience, qu’il serait indispensable et
opportun de passer d’abord par une phase de transition indispensable
pour non seulement homogénéiser les différentes perceptions de tous les
intervenants potentiels, d’harmoniser et de formaliser les relations
qu’ils entretiennent dans le cadre de leurs tâches et responsabilités
respectives, et de les initier éventuellement aux nouveaux outils très
sophistiqués proposés. Cette phase permettra certainement de poser les
fondements techniques nécessaires à l’implémentation ultérieure d’une
GIRE, et de créer par la rencontre et le débat les conditions favorables
à une coopération plus longue et plus fructueuse future entre tous les
intervenants. Il est d’ailleurs fortement recommandé par les initiateurs
de ce projet et les concepteurs du logiciel de consacrer un niveau
relativement élevé d’échange d’information, par notamment des rencontres
et/ou ateliers nécessaires à la phase de conceptualisation et de design.
Bien entendu, il ne s’agit
pas pour l’ARCE de se substituer aux différents intervenants, de leur
imposer une quelconque batterie de mesures, ou de dicter des choix de
stratégie d’actions et d’interventions. L’ARCE se propose
essentiellement d’être un partenaire privilégié des différents acteurs,
de leur apporter s’ils le souhaitent son expérience dans le domaine
associatif et des activités de réseau pluridisciplinaire et d’être un
modérateur permanent et objectif au cours de l’évolution de ce projet.
Elle peut continuer à jouer un rôle d’interface avec les institutions et
centres spécialisés qui ont directement participé à la conception des
outils.
Le Logiciel mDSS4
Le logiciel mDSS4, qui en
est à sa 4ème version, a été créé dans le cadre du projet MULINO, (MULti-sectoral,
INtegrated and Operational Decision Support System for Sustainable Use
of Water Resources at the Catchment Scale). Il continuera ensuite à
évoluer avec la contribution d’autres projets comme DSS-GUIDE, TRANSCAT,
NOSTRUM-DSS, NEWATER et BRAHMATWIN.
Cette nouvelle version a
été développée sous plateforme .NET (DOT.NET) et utilise une interface
standard conforme aux systèmes d’exploitation actuels disponibles sur le
marché. Certaines fonctionnalités ont été changées et/ou améliorées
et/ou ajoutées, essentiellement : un nouveau format de fichiers de type
mDSS4 qui se rapproche du précédent mDSS3.x, de nouveaux algorithmes de
décisions pour l’agrégation des données, (ELECTRE), et pour le choix des
décisions.
Le mDSS4, de type DSS,
logiciel d’Aide à la Décision, a été développé pour assister les
autorités responsables de la gestion de l’eau. Il peut coupler des
modèles (hydrologique, écologique, socio-économique,…) à des méthodes
d’analyses multicritères d’aide à la décision. Basé sur le schéma
(l’approche) dit DPSIR, Driving Force, Pressure, State, Impact, Response,
il contribue à mettre en évidence et d’organiser les relations de «
cause à effet ».
-
Driving Force
représente les phénomènes et processus sous jacents responsables des
dégradations possibles de l’environnement comme l’occupation des
sols et le développement démographique par exemple.
-
Pressure est
l’ensemble des indicateurs qui mesurent le degré de « nocivité » sur
l’environnement (par exemple : la quantité d’azote totale dans les
fertilisants chimiques ou biologiques par unité de surface
cultivée).
-
State sont les
indicateurs de l’état réel / effectif ou des variations de certains
indicateurs de l’environnement (par exemple : concentration moyenne
d’azote des eaux superficielles ou profondes).
-
Impact
représente les conséquences ultimes de ces indicateurs d’état ou les
dommages engendrées (eutrophisation de l’eau de surface par
exemple).
-
Response sont
les réponses et mesures appropriées pour résoudre les problèmes.
Elles sont représentées par un ensemble d’alternatives dont il
faudra faire un choix.
Trois phases sont
nécessaires pour implémenter la technique DPSIR
La phase conceptuelle
: identification du problème.
Pendant cette phase,
l’approche DPSIR permet à l’utilisateur de conceptualiser et de
structurer le schéma de décision en mettant en évidence les relations de
cause à effet inhérentes au problème environnemental, selon le point de
vue du Décideur, DM.
La phase de design
: définition des options et modélisation
Lors de cette phase, les
réponse/options possibles sont définies et des critères pertinents de
leurs performances sont identifiés sur la base d’un ensemble
d’indicateurs disponibles et cela afin de construire la Matrice
d’Analyse, AM, qui à son tour sera « standardisée » en une Matrice
d’Evaluation, EM, à l’aide de méthodes appropriées.
La phase de choix :
analyse multicritère ou aide à la décision multicritère.
Lors de la phase finale du
processus de prise de décision, le logiciel effectue une comparaison des
différentes alternatives options par l’utilisation d’une analyse
multicritères, MCA. Toutes les options sont évaluées et « confrontées »
à leurs contributions respectives afin de mettre en évidence les impacts
observés, qui s’expriment par l’intermédiaire des variables critères
dans la Matrice d’Evaluation. .
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